О cессии
21-22 мая 2009 года в Екатеринбурге состоялась третья сессия Европейско-Азиатского правового конгресса. Третья сессия конгресса была посвящена обсуждению проблем и перспектив развития правового сотрудничества в рамках Шанхайской Организации Сотрудничества, Евразийского Экономического Сообщества и партнерских отношений с Европейским Союзом.

В работе третьей сессии конгресса приняли участие около 400 участников и экспертов из России и зарубежных стран, в частности, Франции, Финляндии, Соединенных Штатов Америки, Китайской Народной Республики. Среди них были представлены ученые, практикующие юристы, представители органов государственной власти и бизнес-сообщества.

Работа третьей сессии была организована в формате пленарного заседания, круглых столов и заседаний экспертных групп, проходивших в течение двух дней.
В РАМКАХ ЗАСЕДАНИЙ ЭКСПЕРТНЫХ ГРУПП БЫЛИ ОБСУЖДЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ВОПРОСЫ:

1. Проблемы и перспективы взаимодействия отечественного и международного права в области обеспечения экологической безопасности;
2. Актуальные проблемы правопонимания и правоприменения экологического законодательства;
3. Роль международных органов и организаций в обеспечении экологической безопасности;
4. Экологическая политика РФ в контексте международных и региональных стандартов экологической безопасности;
5. Ответственность за экологические правонарушения;
6. Фондовый рынок как составная часть мировой и национальной экономики и как объект правового регулирования;
7. Сравнительный экономико-правовой анализ фондового рынка России и государств-членов ЕврАзЭС, ШОС, ЕС в условиях глобального финансового кризиса;
8. Роль государства в регулировании фондового рынка: основные направления и пределы вмешательства.
9. Гармонизация и унификация законодательства о фондовых рынках государств-членов ЕврАзЭС, ШОС, ЕС;
10. Экономико-правовые инструменты (средства) преодоления последствий глобального финансового кризиса;
11. Совершенствование корпоративного налогообложения и обеспечение свободы движения капитала, товаров и услуг, свободы учреждений компаний;
12. Развитие системы разрешения международных финансовых и экономических споров;
13. таможенное регулирование, унификация косвенного налогообложения и формирования единого таможенного пространства;
14. Международное двойное налогообложение и разработка отдельных положений Модельной налоговой конвенции ЕврАзЭС;
15. Единые стандарты высшего юридического образования;
16. Сравнительный анализ трудового законодательства и законодательства о социальном обеспечении государств-членов ЕврАзЭС;
17. О соответствии норм национальных законодательств государств-членов ЕврАзЭС международным стандартам;
18. Выявление дефектов национальных нормативных правовых актов государств-членов ЕврАзЭС в сфере регулирования труда и социального обеспечения;
19. Современные проблемы трудового права государств-членов ЕврАзЭС.
Доклады исполнительного комитета к третьей сессии конгресса
В первый день состоялось пленарное заседание, на котором выступили Крашенинников Павел Владимирович
В первый день состоялось пленарное заседание, на котором выступили Крашенинников Павел Владимирович, председатель общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», председатель Комитета Государственной Думы Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству; Россель Эдуард Эргартович, Губернатор Свердловской области; Яковлев Вениамин Федорович, советник Президента Российской Федерации, член-корреспондент Российской академии наук, доктор юридических наук, профессор; Перевалов Виктор Дмитриевич, президент Уральской государственной юридической академии, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации; Мишель Гримальди, профессор частного права Университета Пантеон-Ассас (Париж II) (Франция, г. Париж), президент Ассоциации друзей французской юридической культуры имени Анри Капитана, награжден Орденом Почетного Легиона, эксперт Кассационного Суда Франции; Исаков Владимир Борисович, вице-президент Торгово-промышленной палаты России, доктор юридических наук, профессор; Уильям Эллиотт Батлер, заслуженный профессор права им. Джона Эдварда Фоулера школы права Дикинсон Университета штата Пенсильвания, Профессор Emeritus сравнительного правоведения Лондонского университета, Академик РАЕН РФ, Академик НАН Украины; Татаркин Александр Иванович, директор Института экономики Уральского отделения РАН, действительный член (академик) РАН, доктор экономических наук, профессор.

По окончании пленарного заседания работа участников и экспертов третьей сессии Европейско-Азиатского правового конгресса продолжилась на круглых столах, посвященных обсуждению актуальных проблем сравнительного правоведения, правовых инструментов преодоления последствий глобального экономического кризиса, совершенствования гражданского законодательства в Российской Федерации.

Были обсуждены доклады Исполнительного комитета, подготовленные к третьей сессии Конгресса, а также правовые проекты, являющиеся в настоящий момент приоритетными для обеспечения интеграционных процессов на Евразийском пространстве, концепция развития гражданского законодательства России.

На второй день проведения конгресса состоялись заседания экспертных групп, посвященные обсуждению международных стандартов экологической безопасности на региональном и национальном уровнях, правового регулирования фондового рынка в условиях глобализации, правового обеспечения межгосударственного партнерства и интеграции в сфере экономического сотрудничества, финансов, налогообложения и таможенных отношений, гармонизации трудового законодательства и законодательства о социальном обеспечении государств – членов ЕврАзЭС.
ПО ИТОГАМ РАБОТЫ ЭКСПЕРТНЫХ ГРУПП БЫЛИ СФОРМУЛИРОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ:

  1. Опубликовать материалы работы экспертной группы в формате учебного пособия с рекомендацией использования его в учебных планах при подготовке специалистов в сфере профилактики экологических преступлений.
  2. Придать экспертной группе статус постоянно действующего центра при кафедре уголовного права УрГЮА для упреждающей разработки проблем, подлежащих обсуждению на очередных сессиях конгресса.
  3. В субъектах РФ необходимо создание (возможно, комплексного) специализированного органа, призванного осуществлять постоянный контроль за экологической обстановкой в регионе и противодействием преступлениям экологической направленности на основе международных стандартов.
  4. Необходимо повышать карательный потенциал действующего УК РФ за преступное завладение природными ресурсами.
  5. Путем законодательной коррекции по возможности исключить из составов преступлений, включенных в главу 26-ю УК РФ оценочные категории, юридическое содержание которых невозможно установить с помощью норм регулятивных отраслей права.
  6. В целях обеспечения гармонизации законодательства о НДС государств-членов ЕвраАзЭС и устранения необоснованных фискальных препятствий для свободного движения товаров, работ, услуг, капитала необходимо устранить расхождения в законодательном закреплении в государствах-членах ЕврАзЭС юридических конструкций отдельных элементов налогообложения по НДС.
7.Необходимо устранить дискриминационные по своей природе законодательные положения, несовместимые с обязательствами, вытекающими из международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС.
8.В условиях усиления государственного регулирования экономики следует разработать и принять закон «Об основах управления экономикой Российской Федерации». Альтернативный вариант - закон «Об управлении собственностью».
9.Необходимы разработка и принятие в Российской Федерации закона «О национализации и деприватизации» и закона «О государственном мониторинге собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение».
10.Российская экономика как экономика других стран нуждается в следующих законодательных актах: о контроле и слиянии (поглощении).
11.Среди специальных законов необходимо принятие консолидированного закона о биржах и биржевой деятельности и закона о ценных бумагах. Основные положения о ценных бумагах следует включить в общую часть Гражданского кодекса РФ, специальные положения – в Закон о ценных бумагах. Причем необходимо распространить Закон о биржах не только на организованный фондовый рынок, но и на внебиржевой рынок (площадки). И в ГК РФ, и в названном Законе следует дать исчерпывающий перечень основных и производных ценных бумаг, закрепив за ними систему регулирования и контроля.
12.Рекомендовано изучить вопрос о привлечении государств, виновных в возникновении финансовых и экономических кризисов к международной деликтной ответственности.
13.В ходе кризиса необходимо будет апробировать новые методы регулирования фондового рынка, снижающие риски инвесторов от субъективных факторов воздействия на него.
Также во второй день работы третьей сессии конгресса были проведены круглые столы по проблемам и перспективам юридического образования, современным проблемам конституционного, муниципального права и конституционного правосудия.

На круглых столах были обсуждены следующие вопросы:
- юридическое образование: традиции и вызовы современности;
- стратегии юридического образования и будущее юридических вузов;
- юридическое образование через 20 лет: возможности проектирования;
- формы и содержание современного юридического образования;
- юридическое образование в процессах глобализации и развития международного сотрудничества.
- модели государственного и муниципального устройства в странах европейско-азиатского региона;
- организация законодательной (представительной) власти в странах европейско-азиатского региона;
- проблемы правотворческого процесса в странах европейско-азиатского региона;
- организация конституционного правосудия в странах европейско-азиатского региона.

Необычным по формату мероприятием в рамках Европейско-Азиатского правового конгресса стали российско-французские юридические встречи под эгидой Ассоциации друзей французской правовой культуры им. Анри Капитана. Участие в них приняла представительная французская делегация, в составе которой были Жан Де Глиниасти, посол Франции в Российской Федерации; Мишель Гримальди, профессор частного права Университета Пантеон-Ассас (Париж II) (Франция, г. Париж), президент Ассоциации друзей французской юридической культуры имени Анри Капитана, награжден Орденом Почетного Легиона, эксперт Кассационного Суда Франции; Anne Gazier, Université Paris Ouest Nanterre La Défense Maître de conférences (доцент); Клод Круай, генеральный консул Франции в Екатеринбурге; Мари Горэ, профессор Университета Пантеон-Ассас (Париж II); Филипп Дюпишо, профессор Университета Париж 12 Кретей; Раймон Леже, почетный профессор Университета Пуатье; Дени Мазо, профессор Университета Париж 2 Пантеон-Ассас; Робер Панар, почетный президент Нотариальной палаты Парижа; Серж Паско, нотариус Нотариальной палаты Парижа и другие.

По итогам работы участников и экспертов третьей сессии Европейско-Азиатского правового конгресса обозначены актуальные направления правового сотрудничества, подходы к решению правовых проблем Евразийской экономической интеграции, сформирован постоянный состав экспертов, которые будут привлечены к проработке соответствующих вопросов в течение года.
Третья сессия конгресса была организована общероссийской общественной организацией «Ассоциация юристов России», Уральской государственной юридической академией при содействии Межпарламентской Ассамблеи Евразийского Экономического Сообщества и при поддержке Правительства Свердловской области, Губернатора Свердловской области.
Made on
Tilda